विकास परसराम मेश्राम
जिला-बासवाडा, राजस्थान
("भारत कई वर्षों से गंभीर कृषि संकट में
है और हम किसानों और खेतिहर मजदूरों की आत्महत्याओं के रूप में इसके दुखद
परिणाम देख रहे हैं। जो किसान अन्न उगाता है और दुनिया को खिलाता है, वह
अपने भोजन की कीमत के बारे में बात कर रहा है।")
भारत में हर दिन 28 से अधिक किसान और खेतिहर मजदूर आत्महत्या करते हैं। भारतीय पर्यावरण मंत्रालय की एक रिपोर्ट के अनुसार, 2019 में 5,957 किसानों और 4,324 खेत मजदूरों ने आत्महत्या की। 2018 में, आंकड़े क्रमशः 5,763 और 4,586 थे। रिपोर्ट में कहा गया कि 2019 में, 17 राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों में किसान आत्महत्याएँ हुईं। 2018 में, 20 राज्यों ने किसान आत्महत्या की सूचना दी, जबकि उसी वर्ष, 21 राज्यों में कृषि श्रमिकों ने आत्महत्या की। 2019 में यह संख्या 24 तक पहुंच गई। कुल मिलाकर, 2019 और 2020 के बीच नौ राज्यों में किसान आत्महत्या की संख्या बढ़ी है। नौ राज्य आंध्र प्रदेश, असम, छत्तीसगढ़, हिमाचल प्रदेश, महाराष्ट्र, मिजोरम, पंजाब, उत्तर प्रदेश और अंडमान और निकोबार द्वीप समूह हैं।
किसान आत्महत्या क्यों करता है?सवाल उठता है कि किसान आत्महत्या क्यों करता है? जबकि राष्ट्रीय अपराध
रिकॉर्ड ब्यूरो किसान आत्महत्या के कारणों पर चुप है, 2016-2017 की सरकारी
रिपोर्ट अनियमित मानसून की फसल के नुकसान, सिंचाई के लिए पानी की आपूर्ति
की कमी और कीट संक्रमण और अन्य बीमारियों के तीन कारणों का हवाला देती है।
लेकिन इन सभी मौतों के पीछे असली वजह कृषि की बढ़ती उत्पादन लागत है।
बाजार में किसानों को उनकी उपज का उचित मूल्य नहीं मिलता है।
किसानों
को कृषि से वित्तीय सहायता नहीं मिलती
किसानों
को कृषि से वित्तीय सहायता नहीं मिलती है जिससे कृषि को लाभ होगा। इसके
अलावा, बीज से लेकर पानी और श्रम तक हर चीज की लागत बढ़ रही है और जलवायु
परिवर्तन के कारण कृषि बिगड़ रही है। जब फसल महंगी होती है, तो विदेशों से
सस्ता अनाज आयात किया जाता है। इसीलिए न्यूनतम समर्थन मूल्य (MSP) की
मांग की जा रही है, ताकि कीमतें बदलने पर भी वे सुरक्षित रह सकें।
उन्हें यह भी इंगित करना चाहिए कि वर्तमान एमएसपी प्रणाली त्रुटिपूर्ण
है। यद्यपि एमएसपी 22 फसलों के लिए तय किया गया है, लेकिन इसका उपयोग केवल
कुछ फसलों जैसे गेहूं और चावल के लिए किया जाता है, जिसके लिए सरकार ने
खरीद की व्यवस्था की है। इतना ही नहीं, बल्कि सरकारी आंकड़े बताते हैं कि
600 थोक बाजारों में से 10 चयनित फसलों के लेनदेन का लगभग 70% एमएसपी से कम
है।
"भारत कई वर्षों से एक गंभीर कृषि संकट में
है और हम किसानों और खेतिहर मजदूरों की आत्महत्याओं के रूप में इसके दुखद
परिणाम देख रहे हैं। जो किसान अन्न उगाता है और दुनिया को खिलाता है, वह
अपने भोजन की कीमत के बारे में बात कर रहा है।"
हर
दिन, 2,000 किसान देश छोड़ रहे हैं, और यहां तक कि किसान परिवारों के
युवा व्यवसाय में अनिश्चितता से निराश हैं। और यह देखते हुए कि आप कह सकते
हैं कि अगली पीढ़ी में ज्यादातर किसान हैं या नहीं, महत्वपूर्ण सवाल यह है
कि क्या कृषि एकमात्र ऐसा क्षेत्र रहा, जिसमें कोरोना महामारी के दौरान
वृद्धि दर्ज की गई है। खरीफ सीजन के दौरान भी, भारत में बंपर पैदावार हुई
है। साथ ही, देश के किसान अपनी प्रमुख मांगों के लिए दिल्ली सीमा पर
आंदोलन भी कर रहे हैं। आंदोलनकारी किसानों की क्या मांग है? वे सिर्फ
अपने उत्पाद के लिए न्यूनतम मूल्य का आश्वासन चाहते हैं। बेशक, हाल के
इतिहास में पहली बार, कृषि और किसान राष्ट्रीय चर्चा का विषय बन गए हैं।
देश के चार मतदाताओं में से एक किसान है, जो वित्तीय संकट में है।
इसमें
कोई संदेह नहीं है कि भारत के कृषि व्यवसाय को पुनर्जीवित करना देश का एक
प्रमुख एजेंडा है। लेकिन हम जितना इस क्षेत्र के बारे में बात करते हैं,
उतनी ही अधिक समस्याएं हमें इसमें देखने को मिलती हैं। अब सबसे महत्वपूर्ण
सवाल जो हमें परेशान करता है वह है कि प्राथमिक आजीविका के लिए कृषि
व्यवसाय का पीछा कौन करेगा? देश में किसानों की अगली पीढ़ी शायद नहीं
बचेगी। 2011 की जनगणना के अनुसार, हर दिन 2,000 किसान देश छोड़ देते हैं।
इसी समय, युवा किसान कृषि में बहुत रुचि रखते हैं। कृषि विश्वविद्यालयों
से स्नातक करने वाले अधिकांश छात्र अन्य व्यवसायों में भी जाते हैं। इसे
"एग्रो ब्रेन ड्रेन" कहा जाता है।
जब कृषि
अर्थव्यवस्था गंभीर संकट में है, तो कृषि और गैर-कृषि श्रमिकों पर भी इसका
हानिकारक प्रभाव पड़ता है। सेंटर फ़ॉर मॉनिटरिंग इंडियन इकोनॉमी इन दिल्ली
की एक रिपोर्ट के अनुसार, 2018-19 में कृषि का कुल मूल्य 14 वर्षों में
सबसे कम है, जबकि कोविद -19 महामारी ने स्थिति को बढ़ा दिया है।
2018-19 में, अनुमानित 91 लाख लोगों ने ग्रामीण भारत में और 18 लाख शहरी
भारत में अपनी नौकरी खो दी। रिपोर्ट में कहा गया है कि देश की कुल आबादी
का दो-तिहाई हिस्सा ग्रामीण है, लेकिन उनमें से 84 प्रतिशत ने अपनी नौकरी
खो दी है। इससे पहले, नेशनल सैंपल सर्वे ऑफिस के सार्वजनिक आवधिक श्रम
श्रम सर्वेक्षण 2017-18 की रिपोर्ट में पाया गया कि 2011-12 और 2017-18 के
बीच, लगभग 3.4 करोड़ खेत मजदूरों ने ग्रामीण क्षेत्रों में अपनी नौकरी खो
दी। परिणामस्वरूप, कृषि श्रमिकों के कार्यबल में 40 प्रतिशत की कमी आई।
भारत ग्रामीण से शहरी अर्थव्यवस्था की ओर बढ़ रहा है। यह लोगों के
व्यवसाय और आकांक्षाओं को भी बदलता है। क्या भारत की कृषि आबादी समान
रहेगी या यह गैर-कृषि व्यवसाय में चली जाएगी? यह एक चिंता का विषय है।
बहुत कुछ ग्रामीण-शहरी स्थिति पर निर्भर करेगा।
ग्रामीण क्षेत्रों में जनसंख्या
वृद्धि
जनगणना की परिभाषा के अनुसार, शहरी विकास को 5,000 की न्यूनतम जनसंख्या और
गैर-कृषि गतिविधियों के साथ 75% की न्यूनतम पुरुष आबादी के साथ शहरी (नगर
पालिकाओं, निगमों, छावनी बोर्डों और अधिसूचित नगरपालिका क्षेत्र समितियों
को छोड़कर) घोषित किया जाता है। इसके अलावा जनसंख्या घनत्व कम से कम 400
लोग प्रति वर्ग किमी होना चाहिए। ऐसी बस्तियों को शहर भी कहा जाता है।
2001 से 2011 की जनगणना के अनुसार, ऐसे शहरों की संख्या 1362 से बढ़कर 3894
हो गई है। यह इंगित करता है कि ग्रामीण क्षेत्रों में लोग कृषि छोड़ रहे
हैं या गैर-कृषि जीवन में शामिल हो रहे हैं।
2011 की जनगणना, इतिहास में पहली बार, ग्रामीण क्षेत्रों में जनसंख्या
वृद्धि दर्ज की गई, यह दर्शाता है कि कई किसान छोटी भूमि रखने के बावजूद
खेती नहीं कर रहे हैं। इससे यह भी पता चलता है कि भारत महान परिवर्तन की
राह पर है। अगर हम इसे आर्थिक मामलों और रोजगार के दृष्टिकोण से देखें, तो
ग्रामीण भारत अब कृषि नहीं है। अर्थशास्त्री रमेश चंद ने NITI आयोग के
शोध पत्र में ग्रामीण अर्थव्यवस्था में बदलाव का विश्लेषण किया है।
उन्होंने निष्कर्ष निकाला कि भारत 2004-05 से एक गैर-कृषि अर्थव्यवस्था बन
गया है।
किसान खेती
छोड़कर गैर कृषि रोजगार में जा रहे
यह एक वित्तीय निर्णय है जो
उन्होंने किया है क्योंकि वे खेती से अधिक पैसा बनाते हैं। किसान की आमदनी
एक गैर-किसान की लगभग पाँचवी है। यह संरचनात्मक परिवर्तन 1991-92 के
आर्थिक उदारीकरण के बाद हुआ है। रमेश चंद के शोध से पता चलता है कि
1993-94 और 2004-05 के बीच, कृषि क्षेत्र में विकास दर में 1.87 प्रतिशत की
गिरावट आई, जबकि गैर-कृषि अर्थव्यवस्था में विकास दर बढ़कर 7.9 प्रतिशत हो
गई। इससे ग्रामीण अर्थव्यवस्था में कृषि के योगदान में गिरावट आई।
1993-94 में ग्रामीण अर्थव्यवस्था में कृषि का योगदान 57 प्रतिशत था, जबकि
2004-05 में यह केवल 39 प्रतिशत था। खेत की आय की तुलना में अन्य आय तेजी
से बढ़ रही है। 1980 के मध्य में कृषि और गैर-कृषि आय के बीच का अंतर 1: 3
था, यह 2011-12 में बढ़कर 1: 12 हो गया है। 2004-05 तक ग्रामीण
अर्थव्यवस्था कृषि की तुलना में अधिक गैर-कृषि थी और यह प्रवृत्ति अभी भी
चल रही है।
कृषि विकास
के लिए अंतर्राष्ट्रीय कोष "कृषि विकास के लिए 2019 ग्रामीण विकास रिपोर्ट"
किसानों की घटती आबादी और कृषि स्रोतों से आय के लिए एक नया आयाम जोड़ता
है। रिपोर्ट में कई अध्ययन समूह शामिल हैं जो जनसंख्या अनुमानों के
साथ-साथ वैश्विक स्तर पर ग्रामीण युवाओं के आर्थिक भविष्य को मापते हैं।
रिपोर्ट का निष्कर्ष है कि दुनिया भर के ग्रामीण क्षेत्रों में युवाओं की
संख्या बढ़ रही है।
यह अनुपात बहुत अधिक है, खासकर एशिया और अफ्रीका के
विकासशील और विकासशील देशों में। इसी समय, ग्रामीण क्षेत्रों में जनसंख्या
में वृद्धि ऐसे समय में हुई है जब इन क्षेत्रों में कोई प्रभावी आर्थिक
विकास या आजीविका के विभिन्न साधन नहीं हैं। अब सवाल यह है कि उन्हें
रोजगार कहां मिलेगा? इस पर विचार करने की आवश्यकता है क्योंकि लगभग
तीन-चौथाई ग्रामीण युवा सबसे कम कृषि मूल्य वाले देशों में रहते हैं।रिपोर्ट में दावा किया गया है, “इन देशों में युवाओं के लिए कृषि में भाग
लेकर गरीबी से बाहर निकलना बहुत मुश्किल है। कई लोग बेहतर होने के लिए
अन्य क्षेत्रों में चले जाएंगे। भारत में भी इसी प्रवृत्ति का पालन किया
गया है। “देश में बेरोजगार ग्रामीण लोगों का एक बड़ा प्रतिशत उत्तर प्रदेश
और बिहार जैसे राज्यों में पाया जाता है। युवा आबादी मुख्य रूप से कृषि से
संबंधित राज्यों में आजीविका के वैकल्पिक स्रोतों की तलाश कर रही है। भारत
में गैर-कृषि रोजगार अफ्रीकी की तुलना में बहुत अधिक है। देशों में। "कृषि
क्षेत्र में नए काम के लिए बहुत अधिक संभावनाएं हैं, जहां लगभग 67 प्रतिशत
ग्रामीण आबादी उन क्षेत्रों में रहती है जहां कृषि संभव है।
अंतर्राष्ट्रीय कृषि विकास (आईएफएडी) के अध्यक्ष गिल्बर्ट एफ- "अगर हम इस
पर काम करने में विफल रहते हैं, तो आशा और दिशा के बिना युवा लोगों की एक
भ्रामक पीढ़ी बनाने का खतरा है," । इसलिए, ग्रामीण क्षेत्रों में युवाओं
को खेती को व्यवसाय के रूप में स्वीकार करने के लिए मजबूर करना एक
व्यवहार्य विकल्प नहीं है। उनके लिए कृषि से मुंह मोड़ने का मुख्य कारण
खेती की बढ़ती लागत, उत्पादन लागत को कम करना, जलवायु परिवर्तन के खतरों के
कारण फसल का नुकसान, और बाजार की नीतियों का दोष है। किसान अपनी रक्षा के
लिए संघर्ष कर रहे हैं।

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